Подпишитесь на нас в Google
В 2026 году государство бесплатно оплачивает украинцам значительный перечень медицинских услуг. В комментарии УНИАН эксперт по медицинскому праву Наталья Лисневская рассказала, от чего зависит бесплатность услуги, какие обследования можно пройти бесплатно по направлению семейного врача, когда оно необходимо и что делать, если в больнице требуют деньги.
- Какие медицинские услуги в Украине бесплатны – как работает программа
- Какие обследования можно пройти бесплатно по направлению семейного врача – когда оно необходимо
- Что делать, если больница требует деньги за бесплатные по ПМГ услуги
Какие медицинские услуги в Украине бесплатны – как работает программа
По словам Лисневской, в 2026 году право человека на бесплатную медицинскую помощь в Украине реализуется прежде всего через Программу медицинских гарантий. По этому механизму государство определяет перечень и объем медицинских услуг, лекарственных средств и медицинских изделий, оплату которых оно берет на себя за счет средств госбюджета.
"Для пациента эта система имеет очень простую логику. Если конкретная медицинская помощь предусмотрена соответствующим пакетом Программы медицинских гарантий, пациент имеет право получить ее бесплатно. НСЗУ оплачивает такую помощь медицинскому учреждению по договору. Поэтому важно выяснить, входит ли эта услуга в ПМГ, по каким показаниям ее оказывают, нужно ли направление и имеет ли конкретная больница договор с НСЗУ", – ответила эксперт.
В то же время Программа медицинских гарантий охватывает:
- первичную медицинскую помощь;
- экстренную помощь;
- специализированную амбулаторную и стационарную помощь;
- хирургические вмешательства;
- медицинскую реабилитацию;
- паллиативную помощь;
- психиатрическая помощь;
- онкологическую помощь;
- ведение беременности и родов;
- неонатальная помощь;
- лечение отдельных тяжелых и социально значимых заболеваний;
- трансплантацию и т. д.
Некоторые государственные программы, говорит специалист, позволяют получать определенные лекарства бесплатно или с частичной компенсацией. Одна из самых известных – "Доступные лекарства", по которой государство покрывает стоимость препаратов, входящих в программу, при определенных условиях.
Чтобы получить услуги в полном объеме, нужно понимать, какая программа медицинских гарантий действует в Украине на данный момент. Адвокат отмечает, что право на бесплатную медицинскую помощь в рамках Программы медицинских гарантий не зависит от дохода или места проживания человека, но Лисневская предупреждает о нюансе – государство гарантирует определенный объем медицинской помощи населению, однако конкретное учреждение должно иметь договор с НСЗУ на соответствующий пакет:
"Именно поэтому одна и та же услуга может быть доступна бесплатно в одном учреждении и отсутствовать в качестве бесплатной услуги в другом. В такой ситуации пациенту стоит выяснить, где именно рядом с ним работает поставщик, имеющий необходимый договор с НСЗУ".
Место жительства, по словам эксперта, никоим образом не ограничивает право человека на медицинскую помощь – пациент может обратиться в любое медицинское учреждение, имеющее соответствующий договор с НСЗУ, независимо от места регистрации. "Это особенно важно для людей, которые из-за войны переехали в другой регион", – подчеркнула адвокат.
Найти нужное учреждение по новому месту жительства можно через контакт-центр НСЗУ по номеру 16-77.
Какие обследования можно пройти бесплатно по направлению семейного врача – когда оно необходимо
По словам юриста, пациент может бесплатно обратиться к врачу-специалисту, если такая помощь входит в соответствующий пакет ПМГ и выполнены необходимые условия. Во многих случаях сначала необходимо получить направление от семейного или другого врача. Но направление требуется не всегда – есть врачи, к которым можно обратиться без него.
Лисневская отмечает, что очень часто люди пытаются выяснить, какие медицинские услуги в Украине бесплатны, если речь идет об УЗИ, рентгене, КТ и МРТ. По словам специалиста, эти обследования могут входить в медицинскую помощь, которую оплачивает государство. И для получения этой услуги важно, есть ли для этого медицинские показания, назначил ли обследование врач, входит ли оно в соответствующий пакет первичной медицинской помощи. "Если врач назначил обследование и оно предусмотрено пакетом первичной медицинской помощи, по которому работает медучреждение, стоимость услуги покрывает государство. Нередко возникает проблема, когда пациенту называют стоимость КТ или МРТ, не объясняя, имеет ли он право на это обследование по ПМГ", – ответила адвокат.
Она советует сразу задать администрации конкретный вопрос: есть ли у медицинского учреждения договор с НСЗУ на эту услугу. Если ответ положительный, нужно уточнить, что именно необходимо для получения услуги бесплатно. Если же у учреждения нет соответствующего договора, пациент может обратиться в НСЗУ и узнать, где такое обследование можно пройти бесплатно в рамках ПМД.
Что делать, если больница требует деньги за бесплатные по ПМД услуги
В случае возникновения такой ситуации следует начать с проверки правового основания для оплаты. "Когда вам говорят "у нас это платно", это юридически ничего не объясняет. Пациент имеет право знать, какую именно услугу ему предлагают, к какому пакету она относится, есть ли у учреждения договор с НСЗУ и по каким конкретно причинам в его случае взимается плата. Особенно важно выяснить, не включена ли эта помощь в пакет, который уже оплачивается НСЗУ. В случае конфликтной ситуации я бы посоветовала, по возможности, фиксировать обстоятельства, сохранять направления, назначения врача, счета, чеки, информацию из прейскуранта, письменные ответы администрации и другие документы. Далее можно обратиться в НСЗУ по номеру 16-77", – советует адвокат.
Также с жалобой можно обратиться в НСЗУ в письменной форме или онлайн. В обращении следует максимально конкретно описать ситуацию, указать медицинское учреждение, дату обращения, вид медицинской услуги, обстоятельства её назначения, сумму, которую предложили оплатить, информацию о направлении, фамилию сотрудника, если она известна, и приложить документы, подтверждающие изложенные обстоятельства. Если пациент уже заплатил, обязательно следует сохранить чек или другой документ об оплате.
Наталья Лисневская – адвокат, специалист по медицинскому праву, эксперт в сфере здравоохранения.
В 2014-2015 годах – заместитель министра здравоохранения Украины, в 2016 году – руководитель Центра здравоохранения "Укрзализныци". Также руководила программами U-LEAD в Украине по направлению медицинской реформы.
Имеет диплом магистра права и магистра психологии КНУ имени Тараса Шевченко, а также степень PhD.
