Проект реалізовувався за експертної та фінансової підтримки
Міжнародного фонду «Відродження». В рамках громадської кампанії
«Усвідомлений вибір-2006» УНІАН проводив щотижневі дискусійно-аналітичні
“квадратні столи”, кожну з чотирьох сторін яких щотижня займали:

1. представники політичних партій і блоків,

2. представники неурядових громадських організацій, які здійснюють
громадський контроль за ходом виборів

3. аналітики-політологи, соціологи,

4. журналісти, які постійно пишуть на політичні теми і не є працівниками
партійних ЗМІ або політштабів,

Головним завданням “квадратних столів” було надання журналістам і всьому
широкому загалу, який цікавиться політикою, конкретних кількісних і якісних
оцінок партійних програм і лозунгів, розповсюджених за допомогою бюлетеню
”УНІАН–Вибори-2006” серед ЗМІ, а через них – серед виборців. Такі оцінки
допомогли виборцям не заплутатися у своїх електоральних уподобаннях, не
піддатися на хитрощі політтехнологій, реально оцінити справжні цілі учасників
виборів – як на центральному, так і на регіональних рівнях;

Усі засідання “квадратних столів” обов’язково закінчувалися виробленням
“Резюме “квадратного столу”, які відображали і ті точки зору, на яких зійшлися
учасники засідання, і ті точки зору, які викликали різні оцінки й думки. Ці
резюме, разом із журналістським звітом про засідання стали основною частиною
щотижневого додатка до інформаційного продукту ”УНІАН–Вибори-2006”.

Для подолання передвиборчих політтехнологій, які могли б ввести в оману
українського виборця, в рамках кампанії «Усвідомлений вибір-2006» було визначено
6 найрезонансніших проблем, по яких аналізувалися позиції ключових політичних
сил, які виборюють своє право керувати державою.

· Політика цін та податків, виведення зарплат з ”тіні”.

· Подолання бідності, соціальний захист та пенсійна політика.

· Якісна середня освіта та рівний доступ до вищої освіти.

· Доступ до якісного медичного обслуговування.

· Доступ до справедливого правосуддя.

· Комунальний сектор — базові комунальні послуги та ціни на них.

Такий вибір був зумовлений, по-перше, високим ступенем їх пріоритетності для
громадян України під час проведення опитувань громадської думки та, по-друге,
більш-менш повсюдною наявністю декларованих підходів політичних партій та їх
блоків до вирішення вищезгаданих проблем.

За цими напрямками проводилась експертиза обіцянок лідерів парламентських
перегонів: Партії регіонів, Блоків ”Наша Україна” та Юлії Тимошенко,
Комуністичної та Соціалістичної партій України, Народного блоку Литвина, Блоку
”Пора-ПРП” та опозиційного блоку ”Не Так!”

Коштом УНІАН здійснювалася пряма трансляція «квадратних столів» в мережі
інтернет. Архів трансляцій у відео- та аудіоформатах і резюме «квадратних столів
знаходяться на сайті УНІАН.

Всього було проведено 8 «квадратних столів»:

1. 20 лютого 2006 р. - перше засідання «квадратного столу» - “КОМУНАЛЬНІ
ПОСЛУГИ: ШЛЯХИ ПОКРАЩЕННЯ ЇХ ЯКОСТІ ТА ФОРМУВАННЯ ЕКОНОМІЧНО ОБҐРУНТОВАНИХ ЦІН
НА НИХ”.

До участі в роботі «квадратного столу» були запрошені Олексій Кучеренко -
колишній голова Державного комітету України з питань житлово-комунального
господарства, №47 у виборчому списку кандидатів у народні депутати України - від
Виборчого блоку політичних партій ”Наша Україна”, Василь Волга - секретар
політради СПУ по роботі з громадськими організаціями, №17 у виборчому списку
СПУ, голова ВГО «Громадський контроль», Ігор Шкіря – член політради ПРУ, член
комітету Верховної Ради України з питань будівництва, ЖКХ, транспорту та
Зв‘язку, №38 у виборчому списку Партії регіонів.

До участі також були також залучені експерти: Ольга Айвазовська -
Громадянська мережа ”Опора”; Олег Бойко-Бойчук - Консультативна агенція розвитку
територій; Євген Фишко - голова Асоціації агенцій регіонального розвитку; Ольга
Коловіцкова - директор Інституту управління суспільними змінами; Ганна Чухай -
науковий співробітник інституту економічних досліджень і політичних
консультацій; представники неурядових організацій: Орест Микита - Асоціація
агенцій регіонального розвитку України; Тарас Токар - Громадянська мережа
”Опора”, м. Полтава; Романюк Ольга, Бабак Олена - Інститут місцевого розвитку,
Михайло Свистун - Львівська громадська молодіжна організація «Молода просвіта»,
Юрій Луковенко - Інститут управління суспільними змінами.

резюме

2. 22 лютого 2006 р. – друге засідання «квадратного слолу» на тему:
«ДОСТУП ДО СПРАВЕДЛИВОГО ПРАВОСУДДЯ», в ході якого розглядалися такі питання:
Які заходи політики пропонують для покращення доступності правосуддя? Як
підвищити рівень суспільної довіри до судів? Якими політичні партії бачать шляхи
підвищення ефективності судового захисту прав юридичних та фізичних осіб? Як
політики пропонують вирішувати проблему корупції в судах?

До участі в роботі «квадратного столу» були запрошені: від опозиційного блоку
«НЕ ТАК!» - Степан Гавриш, народний депутат України (фракція СДПУ(о), один з
лідерів виборчого блоку «Опозиційний блок «Не так!» (№ 7 у виборчому списку),
доктор юридичних наук, професор, академік Академії правових наук, автор малої
судової реформи; від КПУ – Василь Сіренко, народний депутат, заступник голови
комітету Верховної Ради України з правових питань, №22 в виборчому списку
Комуністичної партії України, від Блоку «Наша Україна» - Микола Катеринчук
перший заступник керівника виборчої кампанії, член Політичної партії ”Народний
Союз Наша Україна”, №8-у виборчому списку Блоку «Наша Україна»; від ПОРА-ПРП -
Ігор Коліушко, радник Президента України з питань інституційного розвитку, №20 у
виборчому списку Громадянського блоку ПОРА-ПРП; від Народного блоку Литвина -
Василь Надрага, народний депутат (фракція Народної партії), №30 у виборчому
списку народного блоку Литвина.

До роботи також були залучені експерти: від Центру політико-правових реформ -
Роман Куйбіда, Олександр Банчук; Олексій Кас’ян – президент Всеукраїнської
незалежної асоціації суддів; Тетяна Монтян – адвокат, модератор рубрики «Право»
на сайті “Майдан”; Юрій Василенко – суддя у відставці.

резюме

3. 2 березня 2006 року відбулося третє засідання «квадратного столу на
тему: «СОЦІАЛЬНО-НЕБЕЗПЕЧНІ ЗАХВОРЮВАННЯ» за участю громадської ініціативи
«Здоровий вибір» та представників Блоку «Наша Україна», Блоку Юлії Тимошенко,
Громадянського блоку «ПОРА – ПРП», Комуністичної партії України, Народного Блок
Володимира Литвина, Опозиційного Блоку «Не Так», Партії регіонів України,
Соціалістичної партії України. Модератор столу - Денис Полтавець, координатор
Консорціуму «Здоровий вибір», Виконавчий Директор Відкритого інституту
громадського здоров`я, технічний радник Міжнародної програми зменшення шкоди.

В ході роботи «квадратного столу» обговорювалися такі питання:

· Права ВІЛ - інфікованих в Україні (в дискусії брав участь експерт-
дослідник «Human Rights Watch» Ребекка Шлейфер);

· Основні питання державної політики в сфері соціально-небезпечних
захворювань.

· Шляхи оптимізації діяльності Національної Координаційної ради з боротьби з
ВІЛСНІДом і туберкульозом та взаємодія державних інституцій та представників
недержавного сектору.

· Механізм проведення закупок антитуберкульозних та антиретровірусних
препаратів: українська реальність та міжнародний досвід.

резюме

4. 9 березня 2006 пройшло четверте засідання «квадратного столу» на тему
«ПРОБЛЕМИ ОСВІТИ У ПЕРЕДВИБОРЧИХ ПРОГРАМАХ». До участі в засіданні були
запрошені представники від Партії регіонів України, Блоку “Наша Україна”, Блоку
Юлії Тимошенко, Комуністичної партії України, Соціалістичної партії України,
Народного блоку Литвина, Громадянського блоку «Пора-ПРП», Опозиційного блоку НЕ
ТАК!

Під час «квадратного столу» до представників партій і блоків були поставлені
питання щодо їх програмних та реальних дій в галузі освіти: Чи зможуть “Наша
Україна” підвищити зарплати вчителів до 500 у.о., “Не Так» - покінчити з
корупцією у вузах, а Блок Литвина - подвоїти державне фінансування освіти?”.
Обговорювалися стратегії політичних партій щодо розвитку сільської школи, їх
комплекс дій для забезпечення соціального захисту та підняття рівня середньої
заробітної плати педагогів вище, ніж у промисловості, механізми вирішення
проблеми недостатнього державного фінансування закладів освіти (дитячих садків,
середніх шкіл, закладів профтехосвіти, ВНЗ), схеми подолання корупції у вищій
школі та збільшення державного замовлення.

Експертами «квадратного столу» виступили Тетяна Ковтунович, головний редактор
газети «Історія України» видавництва «Шкільний світ», Людмила Галіцина, головний
редактор газети «Управління освітою» видавництва «Шкільний світ», Тарас Фініков,
проректор Університету економіки і права «КРОК», Олександр Неберикут, експерт,
м. Львів,

В дискусії взяли участь представники освітніх неурядових громадських
організацій: Марина Мосієнко, Директор благодійного фонду «Перше вересня», Неля
Муніч, президент правління Асоціації вчителів географії України, Олег
Сичевський, Асоціація видавців та книгорозповсюджувачів України, Євгеній Медреш,
президент асоціації приватних шкіл України, директор гімназії «Очаг» м. Харків,
Марина Малигіна, Асоціація учителів іноземної мови ITEFL.

резюме

5. 13 березня 2006 року відбулося п‘яте засідання «квадратного столу» на
тему: «ОПОДАТКУВАННЯ ТА ДЕТІНІЗАЦІЯ ДОХОДІВ: ОБІЦЯНКИ І ДІЇ ПОЛІТИЧНИХ СИЛ, ЯКІ
МАЮТЬ НАЙБІЛЬШІ ШАНСИ ПОТРАПИТИ В ПАРЛАМЕНТ». Під час «квадратного столу»
розглядалися такі питання: Що учасники передвиборчих перегонів збираються робити
з податком на прибуток та ”славнозвісним” ПДВ? Чи виконають свою обіцянку
ліквідувати ПДВ комуністи, БЮТівці та Народний блок Литвина? Як політики
планують викорінити шкідливу практику видачі зарплатні ”в конвертах”? Як
виводитимуть з тіні економіку? І чи допомагатимуть багаті бідним? До участі в
засіданні були запрошені представники від Партії регіонів України, Блоку “Наша
Україна”, Блоку Юлії Тимошенко, Комуністичної партії України, Соціалістичної
партії України, Народного блоку Литвина, Громадянського блоку «Пора-ПРП»,
Опозиційного блоку НЕ ТАК!

резюме

6. 21 березня 2006 р. відбулося шосте засідання «квадратного столу» на
тему: “РЕЛІГІЯ І ПАРЛАМЕНТСЬКІ ВИБОРИ - 2006”. До участі в шостому засіданні
були запрошені представники від Партії регіонів України, Блоку “Наша Україна”,
Блоку Юлії Тимошенко, Комуністичної партії України, Соціалістичної партії
України, Народного блоку Литвина, Громадянського блоку «Пора-ПРП», Опозиційного
блоку НЕ ТАК! Робочу групу з підготовки проведення квадратного столу складали
Андрій Юраш, автор і керівник проекту, доцент Львівського національного
університету імені Івана Франка;

Анатолій Колодний, науковий консультант проекту, заступник директора –
керівник Відділення релігієзнавства Інституту філософії імені Григорія Сковороди
НАН України, професор; Ростислав Макушак, менеджер проекту, аналітик СГК
„Ґенеза”, референт ректора Українського Католицького Університету (Львів).

До участі також запрошувалися учасники та експерти громадської коаліції
«Усвідомлений вибір – 2006», церковні лідери та керівники основних конфесій,
державні службовці, відповідальні за формування та здійснення релігійної
стратегії України

<резюме круглого столу можна подивитися тут>

7. 24 березня 2006 р. відбулося сьоме засідання «квадратного столу»
«ПОДОЛАННЯ БІДНОСТІ, СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ (ПІЛЬГИ) ТА ПЕНСІЙНА ПОЛІТИКА» за участю
представників Партії регіонів України, Блоку “Наша Україна”, Блоку Юлії
Тимошенко, Комуністичної партії України, Соціалістичної партії України,
Народного блоку Литвина, Громадянського блоку «Пора-ПРП», Опозиційного блоку НЕ
ТАК! У журналістів, політологів та представників громадських організацій була ще
одна можливість розпитати представників партій про те, як саме, за рахунок яких
фінансових і соціальних механізмів вони будуть виконувати свої передвиборчі
обіцянки.

резюме

8. Заключна прес-конференція, присвячена підведенню перших підсумків
Громадської кампанії ”Усвідомлений вибір 2006”. У прес-конференції взяли участь
- керівник аналітичної складової Громадської кампанії ”Усвідомлений вибір 2006”
Роман Кобець, науковий керівник Фонду ”Демократичні ініціативи” Ірина Бекєшкіна,
керівник групи ”Доступ до справедливого правосуддя” Роман Куйбіда.

Як засвідчили результати досліджень, аналізовані політичні партії блоки не
надають суспільству достатньої інформації, позбавляючи виборців можливості
голосувати усвідомлено. До цих висновків учасники громадської кампанії
”Усвідомлений вибір-2006” дійшли на підставі наступних фактів:

· Партії та їх блоки, зазвичай, обмежуються програмами у межах, передбачених
законодавством до подання при реєстрації до ЦВК (обмежена кількість знаків) та
не вважають за необхідне опрацювати окремі галузеві програми і поширювати їх за
допомогою власних ресурсів;

· Виборчі програми, здебільшого, надто загальні та декларативні. Переважна
більшість з них не містить чіткого опису та обгрунтування інструментів
досягнення декларованих цілей;

· Відсутність чіткої публічно оприлюдненої позиції партії чи блоку
компенсується окремими заявами політиків і, фактично, відбувається озвучення
власних експертних міркувань політиків, а не позицій відповідної політичної
сили. Експерти стали свідками неодноразових суперечливих заяв політиків, що
перебувають в одному списку, але пропонують кардинально відмінні шляхи вирішення
однієї проблеми.