Проект реалізовувався за експертної та фінансової підтримки
Міжнародного фонду «Відродження».
У 2006 році виборці України
вперше обирали ради всіх рівнів виключно за партійними списками. До влади в
Україні прийшла коаліція політичних сил – переможців виборів, яка отримала
важелі законодавчої та можливість формувати виконавчу владу. Для отримання цих
владних важелів усі суб‘єкти передвиборчого процесу не скупилися на обіцянки та
декларації. Зважаючи на те, що у виборах взяла участь рекордна кількість партій
часто із схожими назвами і не менш схожими обіцянками, на першому етапі до
проведення виборів вкрай важливо було донести до виборців ідеологічну платформу
кожної партії та конкретний план заходів, які плануються у тій чи іншій
суспільній сфері.

Проект ”УНІАН–Вибори-2006” реалізовувався Фундацією «Відкрите суспільство»
спільно з інформаційним агентством УНІАН з 20 грудня 2005 року по 30 квітня 2006
року.

Проект був спрямований на донесення до всіх центральних і регіональних
засобів масової інформації, громадських організацій, незалежних політологів і
соціологів неупередженої інформації про хід парламентських виборів,
розповсюдження цієї інформації для масового споживача, роз‘яснення позицій
політичних партій щодо ключових соціальних проблем в Україні, що в свою чергу
мало на меті поліпшити інформування виборців, допомогти у добровільному виборі
під час голосування.

Проект складався із таких основних частин:

1. Моніторинг по темі «Вибори-2006»

2. Проведення щотижневих «квадратних столів»

3. Випуск інформаційного випуску «Вибори-2006»

4. Виготовлення і безкоштовне розповсюдження серед районних, міських і
обласних видань спеціальної щотижневої добірки передвиборчих новин, технологічно
пристосованої до форматів А-2 та А-3 і повністю готової до верстки в умовах
регіональних редакцій і друкарень

По кожній із позицій була проведена така робота:

І. Здійснення по темі “Вибори” щоденного моніторингу передвиборчих новин усіх
видів центральних ЗМІ (в т.ч. транскрибування основних випусків вечірніх новин
на 7-ми провідних телеканалах) моніторинг з веденням щотижневої динамічної
контент-статистики та безкоштовним постачанням цього моніторингу:

1. центральним і регіональним ЗМІ;

2. неурядовим громадським організаціям;

3. політологам, соціологам, аналітикам;

4. усім постійним учасниками “квадратних столів” (про ці “столи” – нижче);

Результати моніторингів використовувалися у щоденних випусках інформаційного
бюлетеню «УНІАН-Вибори-2006» та на засіданнях “квадратних столів».

ІІ. Проведення щотижневих дискусійно-аналітичних “квадратних столів”, кожну з
чотирьох сторін яких щотижня займали:

1. представники політичних партій і блоків,

2. представники неурядових громадських організацій, які здійснюють
громадський контроль за ходом виборів

3. аналітики-політологи, соціологи,

4. журналісти, які постійно пишуть на політичні теми і не є працівниками
партійних ЗМІ або політштабів,

Головним завданням “квадратних столів” було надання журналістам і всьому
широкому загалу, який цікавиться політикою, конкретних кількісних і якісних
оцінок партійних програм і лозунгів, розповсюджених за допомогою бюлетеню
”УНІАН–Вибори-2006” серед ЗМІ, а через них – серед виборців. Такі оцінки
допомогли виборцям не заплутатися у своїх електоральних уподобаннях, не
піддатися на хитрощі політтехнологій, реально оцінити справжні цілі учасників
виборів – як на центральному, так і на регіональних рівнях;

Усі засідання “квадратних столів” обов’язково закінчувалися виробленням
“Резюме “квадратного столу”, які відображали і ті точки зору, на яких зійшлися
учасники засідання, і ті точки зору, які викликали різні оцінки й думки. Ці
резюме, разом із журналістським звітом про засідання стали основною частиною
щотижневого додатка до інформаційного продукту ”УНІАН–Вибори-2006” (про
«УНІАН-Вибори-2006» - нижче).

Для подолання передвиборчих політтехнологій, які могли б ввести в оману
українського виборця, в рамках кампанії «Усвідомлений вибір-2006» було визначено
6 найрезонансніших проблем, по яких аналізувалися позиції ключових політичних
сил, які виборюють своє право керувати державою.

-Політика цін та податків, виведення зарплат з ”тіні”.

-Подолання бідності, соціальний захист та пенсійна політика.

-Якісна середня освіта та рівний доступ до вищої освіти.

-Доступ до якісного медичного обслуговування.

-Доступ до справедливого правосуддя.

-Комунальний сектор — базові комунальні послуги та ціни на них.

Такий вибір був зумовлений, по-перше, високим ступенем їх пріоритетності для
громадян України під час проведення опитувань громадської думки та, по-друге,
більш-менш повсюдною наявністю декларованих підходів політичних партій та їх
блоків до вирішення вищезгаданих проблем.

За цими напрямками проводилась експертиза обіцянок лідерів парламентських
перегонів: Партії регіонів, Блоків ”Наша Україна” та Юлії Тимошенко,
Комуністичної та Соціалістичної партій України, Народного блоку Литвина, Блоку
”Пора-ПРП” та опозиційного блоку ”Не Так!”

Коштом УНІАН здійснювалася пряма трансляція «квадратних столів» в мережі
інтернет. Архів трансляцій у відео- та аудіоформатах і резюме «квадратних столів
знаходяться на сайті УНІАН.

Всього було проведено 8 «квадратних столів»:

· 20 лютого 2006 - перше засідання «квадратного столу» - “КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ:
ШЛЯХИ ПОКРАЩЕННЯ ЇХ ЯКОСТІ ТА ФОРМУВАННЯ ЕКОНОМІЧНО ОБҐРУНТОВАНИХ ЦІН НА НИХ”.

· 22 лютого 2006 – друге засідання «квадратного столу» на тему: «ДОСТУП ДО
СПРАВЕДЛИВОГО ПРАВОСУДДЯ

· 2 березня 2006 року відбулося третє засідання «квадратного столу на тему:
«СОЦІАЛЬНО-НЕБЕЗПЕЧНІ ЗАХВОРЮВАННЯ»

· 9 березня 2006 пройшло четверте засідання «квадратного столу» на тему
«ПРОБЛЕМИ ОСВІТИ У ПЕРЕДВИБОРЧИХ ПРОГРАМАХ

· 13 березня 2006 року відбулося п‘яте засідання «квадратного столу» на тему:
«ОПОДАТКУВАННЯ ТА ДЕТІНІЗАЦІЯ ДОХОДІВ: ОБІЦЯНКИ І ДІЇ ПОЛІТИЧНИХ СИЛ, ЯКІ МАЮТЬ
НАЙБІЛЬШІ ШАНСИ ПОТРАПИТИ В ПАРЛАМЕНТ».

· 21 березня 2006 р. відбулося шосте засідання «квадратного столу» на тему:
“РЕЛІГІЯ І ПАРЛАМЕНТСЬКІ ВИБОРИ - 2006”.

· 24 березня 2006 р. відбулося сьоме засідання «квадратного столу» «ПОДОЛАННЯ
БІДНОСТІ, СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ (ПІЛЬГИ) ТА ПЕНСІЙНА ПОЛІТИКА»

· Заключна прес-конференція, присвячена підведенню перших підсумків
Громадської кампанії ”Усвідомлений вибір 2006”.

ІІІ. Випуск і розповсюдження шляхом електронної розсилки щоденного
інформаційного продукту ”УНІАН–Вибори-2006”, в якому подавалися: передвиборчі
новини, оперативна інформація про перебіг парламентської кампанії, матеріали
ЦВК, в обов’язковому порядку – програми і статути партій-учасників виборів, а
також політологічний аналіз цих програм, передвиборчих обіцянок і лозунгів,
коментарі науковців, політичних журналістів. Кожна політична сила, що брала
участь у виборах, мала можливість скористатись рубрикою “Трибуна” для
оприлюднення своєї виборчої програми чи звернень до виборців. Ми надавали рівні
права всім суб’єктам виборчого процесу, вважаючи, що це було нашим посильним
внеском у проведення демократичних виборів.

Вісник виходив 5 разів на тиждень обсягом від 30 сторінок формату A4.

Бюлетень складався із таких основних рубрик:

· Новини виборчого процесу

· Політичний фон

· Партії, блоки, лідери

· Трибуна

· Заяви, коментарі

· Київ

· Регіони

· Рейтинги, прогнози

· Опитування

· Анонс

Крім того один раз на тиждень поточний випуск бюлетеня доповнювався
змістовним аналітичним додатком, який випускався за матеріалами “квадратного
столу” даного тижня і обов’язково завершувався рубрикою “Резюме “квадратного
столу”.

Всього за час реалізації проекту було підготовано та розповсюджено 61 вісник.
Архів вісників «Вибори-2006» знаходиться тут

IV. Виготовлення і безкоштовне розповсюдження серед районних, міських і
обласних газет зробленої за матеріалами бюлетеню “УНІАН-Вибори-2006” спеціальної
щотижневої добірки передвиборчих новин, технологічно пристосованої до форматів
А-2 (добірка - на одну газетну колонку) та А-3 (та ж добірка – на дві колонки) і
повністю готової до верстки в умовах регіональних редакцій і друкарень, -
відповідним редакціям достатньо було лише доверстати файл зі зверстаною добіркою
до своєї шпальти. Такі добірки у двох їх варіантах (для шпальт А2 і А3)
розсилалися до регіональних редакцій кожного буднього дня, щоразу оновлюючи
добірку, адже у різних районах і областях місцеві газети виходять у різні дні, і
всі вони потребуватимуть найсвіжішої інформації. Аби не залишити “за бортом”
регіональні теле-, радіоканали, їх редакціям щодня безкоштовно надсилалися ті ж
добірки, але не зверстані, а в звичайних Word-івських файлах.