Проект реалізовувався за експертної та фінансової підтримки
Міжнародного фонду «Відродження».
Проект з підготовки та видання
електронного інформаційно-аналітичного бюлетеня «УНІАН-Вибори-2004»
реалізовувався з 1 по 25 листопада 2004 року (перший етап) та з 26 листопада по
27 грудня 2004 року (другий епат) громадською організацією «Фундація «Відкрите
суспільство» спільно з Українським незалежним інформаційним агентством новин
(УНІАН). У березні-жовтні проект фінансували амбасади США та Канади та MATRA
KAP. Між першим і другим турами виборів у листопаді вісник виходив за підтримки
Міжнародного фонду «Відродження». Вісник виходив у щоденному форматі.

У віснику подавалися коментарі кандидатів, політичних сил, політичних
науковців та експертів, аналітичні статті, соціологічні дані, анонси.
Електронний бюлетень відображав регіональні тенденції під час виборчої кампанії.
Крім того, здійснювався постійний моніторинг діяльності Центральної та окружних
виборчих комісій. Видання аналізувало виборчі кампанії майбутніх кандидатів в
Президенти України та показувало всю сукупність актуальних подій як в столиці,
так і в регіонах. Велику увагу було приділено контент-аналізу ЗМІ, для чого,
зокрема, здійснювалося транскрибування випусків новин на провідних
телерадіоканалах країни. Крім того, у віснику «УНІАН-Вибори 2004» здійснювалося
відстеження порушень прав суб``єктів виборчого процесу та висвітлення їх в
інформаційному продукті `УНІАН-Вибори 2004`, проведення контент-аналізу (рейтинг
згадування та цитування кандидатів в Президенти України), моніторинг громадської
думки щодо перебігу виборчого процесу, спостереження за використанням виборчих
фондів учасниками виборчої кампанії, координування зусиль з громадськими
організаціями (коаліції, моніторингові комітети) та донорами у виборчих
проектах.

Так як не всі політичні сили мали рівний доступ до телебачення та газет,
деякі політики взагалі були позбавлені можливості спілкуватися з виборцями через
ЗМІ. Загальнонаціональні канали приділяли набагато менше уваги опозиційним
кандидатам і майже 70% інформації про них було негативного характеру. Як
правило, вони працювали, як партійні рупори, навіть у випусках новин вони не
стільки інформували виборців, як агітували їх за певну політичну силу. Кожна
політична структура, що брала участь у виборах, могла скористатись рубрикою
«Трибуна» для оприлюднення своєї виборчої програми кандидата чи звернень до
виборців. У цьому плані вісник «УНІАН-Вибори 2004» став джерелом рівного доступу
до інформації усіх політичних сил. Ми надавали рівні права всім суб’єктам
виборчого процесу, вважаючи, що це буде нашим посильним внеском у проведенні
демократичних виборів.

УНІАН-Вибори-2004 міститив не лише інформацію про перебіг президентської
виборчої кампанії, найголовніші події політичного життя держави, а й аналітичні
матеріали.

Основні рубрики:

• Події тижня (дня);

• Влада (про діяльність Президента України, законодавчої і виконавчої гілок
влади);

• Партактив (партійне життя);

• Мас-медіа;

• Регіони;

• Резонанс (цитати учасників виборів, представників влади та ін.);

• У виборчих комісіях (повідомлення з ЦВК та окружних комісій);

• Експертні оцінки (коментарі політологів, соціологів, журналістів);

• Фокус (аналітика, інтерв’ю);

• Між рядками (аналіз подій, безпосередньо не пов``язаних з виборами);

• Трибуна (політичні заяви);

• Соціологія (передвиборчі очікування громадян, актуальні опитування);

• Законодавча база (витяги із законодавчих та підзаконних актів, Конституції,
рішень Конституційного суду та Центральної виборчої комісії тощо).

У рубриці Анонс (події на наступний тиждень (день) усі суб’єкти виборчої
кампанії мали унікальну можливість безкоштовно розміщати повідомлення про
плановані ними заходи.

В середньому кожен випуск «УНІАН-Вибори 2004» містив 70-90 інформаційних
повідомлень, які стосувалися найбільш резонансних подій дня, висвітлення роботи
штабів, повідомлень ЦВК, виборчих рецепцій зі сторони громадськості, діяльності
органів державної влади в умовах передвиборчих перегонів, реакцію міжнародної
спільноти на передвиборчі баталії в Україні, регіональної політики, містив
коментарі, прогнози, експертні оцінки, результати соціологічних досліджень,
аналітику, стенограми теледебатів тощо. Вісник виходив українською мовою, однак
найбільш важливі та резонансні матеріали дня перекладалися англійською мовою; у
своїй сукупності вони становили від третини до половини загального об‘єму
новинного контенту дня.

З матеріалами вісника всі бажаючі могли ознайомитися на сайті УНІАН у
спеціальному окремому розділі, зайти на який можна було з головної сторінки
сайту; а крім того найцікавіші матеріали вісника потрапляли під головну рубрику
сайту `Тема дня`, а також - в он-лайнові стрічки агентства. Вісник «УНІАН -
Вибори 2004» розсилався 100 центральним, 200 регіональним ЗМІ, 400 неурядовим
громадським організаціям, партіям, посольствам, міжнародним організаціям.

Короткотривалими результатами реалізації проекту стало отримання засобами
масової інформації та НУО неупередженої інформації про хід президентських
виборів. У свою чергу, ЗМІ розповсюджували цю інформацію для масового споживача,
що поліпшило інформування виборців, допомогло зробити справді добровільний вибір
під час голосування та сприяло подоланню інформаційного бар‘єру при спробі
фальсифікувати результати виборів, що мало своїм наслідком початок Помаранчевої
революції. А використання платформи (в т.ч. сайту) такого знаного інформаційного
агентства як УНІАН дало змогу, у багатьох випадках, запобігати замовчуванню
фактів у всьому інформаційному просторі України – адже, якщо про подію
повідомляло провідне агентство УНІАН, про неї, у багатьох випадках, змушені були
так чи інакше повідомити інші інформагентства і телеканали.Для ряду політиків це
стало ще однією можливістю для прориву інформаційної блокади чи інформаційної
неуважності ЗМІ.

Віддаленими результатами реалізації проекту можна вважати сприяння розвиткові
громадянського суспільства та демократичних інститутів, формування в громадян та
ЗМІ розуміння переваг демократичного поступу перед тоталітарним чи
«охлократичним», подоланню в масовій свідомості страху перед владою, яку
суспільство саме формує. Оскільки проект передбачав поширення електронного
інформаційно-аналітичного вісника серед регіональних ЗМІ по всій Україні
(українською та російською мовами), ми розраховуємо на його результативність в
межах країни (про це свідчить досвід випуску продукту «УНІАН-Вибори’99 та
`УНІАН-Вибори-2002», матеріали якого передруковувалися центральними та
регіональними ЗМІ досить активно.